Slobodna Dalmacija: 21. 07. 2001.

RATNE PRIČE S ONE STRANE ZAKONA

Na četiri prava vojna invalida - jedan lažni?!

Od ukupno 1610 slučajeva koje je obradilo Vladino Povjerenstvo, njih čak 309 vraćeno je na prvostupanjsku razinu jer su utvrđene nepravilnosti u procesu odobravanja određenog stupnja invalidnosti

Piše: Marina KARLOVIĆ-SABOLIĆ

Na svaka četiri ratna vojna invalida dolazi jedan koji je svoj status stekao na nezakonit način! Ova zapanjujuća informacija, temeljena na najnovijim podacima o predmetima koje je do sada obradilo Vladino Povjerenstvo za postupanje po pravu nadzora, potvrđuje da je bijes najšire javnosti, ali i samih branitelja, prema nelegalnom iskorištavanju sve skromnijih proračunskih resursa, prilično opravdan. Naime, od ukupno 1610 obrađenih slučajeva njih čak 309 vraćeno je na prvostupanjsku razinu jer su utvrđene nepravilnosti u procesu odobravanja određenog stupnja invalidnosti, dok 1301 ratni vojni invalid ima potpuno legalno stečen status temeljen na ispravnoj zakonskoj proceduri.

Rješenja na kućnu adresu

— To ne znači da se u svih 309 slučajeva radi isključivo o potpuno lažnim invalidninama stečenima prisilom, mitom ili ucjenama, već se dio nepravilnosti koje je registriralo Povjerenstvo odnosi i na ostale prekršaje materijalnog zakona — pojasnila je u izjavi za Slobodnu Dalmaciju glasnogovornica Ministarstva hrvatskih branitelja Andrea Pavlović, podsjećajući na poznati slučaj Darka Bešteka koji je, nakon što je prije nešto više od godinu dana uvršten u skupinu lažnih vojnih invalida, u znak protesta protezu desne noge darovao ministru Ivici Pančiću.

Iako je razjašnjeno da je Beštek na listu osoba s nelegalno stečenim statusom invalida došao jer su postojala dva jednako pravomoćna rješenja koja su mu određivala rezličite postotke invalidnosti, od ovog incidenta Povjerenstvo više nikada nije objavilo imena lažnih vojnih invalida, ali ni njihovu časničku strukturu. Sve osobe za koje se utvrdi da su nelegalno stekle status, rješenje o tome dobiju na kućnu adresu, bilo da se radi o slučajevima u kojima je sporno rješenje donio nenadležni organ, jedan organ bez suglasnosti, odobrenja ili mišljenja drugog organa kako to propisuje zakon, mjesno nenadležan organ, ako o istom predmetu postoje dva različita, ali pravomoćna rješenja ili ako je ono doneseno kao posljedica prisile, ucjene, pritiska ili druge nedopuštene radnje.

Slučaj Beštek, tvrde upućeni, bio je prvi korak u razilaženju premijera Ivice Račana i njegova najmlađeg ministra oko tempa i načina razračunavanja s lažnim vojnim invalidima. Nakon spektakularnog objavljivanja njihova popisa — na njemu su se, podsjetimo, nalazili i viđeniji generali HV-a koje je iznjedrila HDZ-ova politička mašinerija: Ivan Tolj, Mate Laušić, Branimir Glavaš i Mile Ćuk — revizija braniteljskih invalidnina nastavila se, daleko od očiju javnosti, odvijati nešto sporijim ritmom, ovaj put bez javnog objavljivanja imena. Tajnima do sada su, osim imena osoba koje su nelegalno stekle status invalida, prema riječima Josipa Vdovića, zamjenika ministra branitelja i predsjednika Povjerenstva, ostala i imena ostalih njegovih članova, kako bi se, smatraju u Ministarstvu, izbjegla mogućnost bilo kakvog pritiska na njihov rad.

Červenkove brojke

Na pritiske je ovih dana u istupu za saborskom govornicom podsjetio i zastupnik SDP-a Miroslav Korenika, istaknuvši potrebu da se društvene reforme, a među njima i revizija nezakonito stečenih povlastica ratnih vojnih invalida, nastave.

Podatak koji je često spominjao pokojni general Zvonimir Červenko, bivši načelnik Glavnog stožera HV-a, o dvostruko većem broju osoba koje, kao ratni vojni invalidi, ostvaruju pravo na pripadajuću naknadu, u odnosu na tek 13.200 branitelja ranjenih na bojištima (podatak datira prije nego su se među invalide počeli ubrajati i oni oboljeli od PTSP-a), svjedoči da će posao revizije trajati puno dulje nego što se činilo na prvi pogled.

— Sedmeročlano Povjerenstvo eventualne nepravilnosti utvrđuje na temelju anonimnih prijava građana, a rad mu nije ograničen nikakvim vremenskim rokovima — pojasnila nam je Andrea Pavlović.

Iznosi

Brojčani podaci svjedoče zašto su se upravo braniteljske invalidnine našle u središtu pozornosti nakon izbora 3. siječnja: prosječna invalidska mirovina iznosi, za hrvatske prilike, prilično izdašnih 4839 kuna, a obiteljska mirovina, ostvarena na temelju člana najuže obitelji koji je poginuo ili nestao u ratu, 6107 kuna. Kako se radi o iznosima koji su u ovim teškim socijalnim prilikama često bili jamac za preživljavanje, pojedinci se nisu libili posegnuti za raznolikim dijapazonom intervencija koje se nalaze s "drugu" stranu zakona kako bi sebi i svojoj obitelji osigurali egzistenciju.

No svoj interes u reviziji braniteljskih invalidnina vidjela je i država: osim principijelnog ustrajavanja na predizbornom obećanju o povlasticama utemeljenima na zakonu, a ne na mitu, Vlada se našla i pred ispražnjenom proračunskom blagajnom za koju su velike stavke invalidnina poticajne kao i cisterna puna goriva za gašenje kakva požara. Pogotovo ako su neke od njih temeljene na sumnjivim nalazima korumpiranih liječničkih komisija.

KOLIKO SE IZDVAJA

Pravo na osobnu invalidninu trenutačno ostvaruju 33.924 branitelja, te 10.431 obitelj poginulih branitelja, a troškovi njihovih naknada nadmašuju polovinu ukupne proračunske stavke Ministarstva branitelja. Na temelju trajnih prava na osobne i obiteljske invalidnine i naknade, u 2001. godini odvojit će se ukupno 864 milijuna kuna, dok izdaci za invalidske i obiteljske mirovine iznose milijardu i dvjesto milijuna kuna.

SLUČAJ ZOVAK

U jeku kampanje koju je prošle godine protiv akcije ministra Ivice Pančića vodio dio braniteljskih udruga, u javnost je početkom rujna procurila i informacija da preispitivanje statusa vojnog invalida čeka i Jerku Zovaka, člana SDP-a iz Slavonskog Broda. Slučajno ili ne, ona je koincidirala s njegovom najavom da će se na stranačkoj konvenciji, kao protukandidat Ivici Račanu, natjecati za mjesto predsjednika SDP-a. Od kandidature je Zovak odustao u posljednji trenutak, a njegov je slučaj preispitivalo i Vladino Povjerenstvo za postupanje po pravu nadzora. Kako neslužbeno doznajemo, u njegovu rješenju o 60-postotnoj invalidnosti nisu nađene nikakve nepravilnosti. Sam Zovak nam je u kraćem telefonskom razgovoru potvrdio kako zna da je o njemu Povjerenstvo raspravljalo puna dva i pol sata, što su mu, tvrdi, namjestili "zločesti stranački prijatelji iz Kluba zastupnika SDP-a".

— No do sada nisam dobio nikakav službeni dokument kojim bi se revidirao moj status, što znači da je moj slučaj čist — kazao je Zovak napomenuvši da on u ovakav razvoj događaja, kao ni u svoj status invalida, nikada nije ni sumnjao.

KALINIĆ: PREMALO JE UČINJENO

Za Pavla Kalinića, zastupnika SDP-a i člana saborskog Odbora za ratne veterane, revizija rješenja o statusu hrvatskih ratnih vojnih invalida uopće nije sporna.

— Revizija je nužna kako bi se konačno zaustavilo bujanje lažnih invalida — ustvrdio je u izjavi za Slobodnu Dalmaciju Kalinić, i sam ratni vojni invalid koji se nikada nije libio svoj status staviti na provjeru. Prema njegovu mišljenju, u godinu i pol dana nove vlasti ipak se nije učinilo dovoljno na reviziji.

— Za to je u prvom redu kriva sama Vlada i njezino opredjeljenje za politiku nezamjeranja braniteljima i njihovim udrugama — smatra Kalinić, ističući da se posebno malo napravilo u razotkrivanju nepravilnosti u radu liječničkih komisija čiji bi pojedini članovi, zbog nezakonitog iznuđivanja, primanja mita i lažnih potvrda, morali i kazneno odgovarati.