Novi list: 10. 4. 2000.

KOLIKO JE STVARNO RACIONALIZIRANA DRŽAVNA ADMINISTRACIJA

Mizerna smanjenja

ZAGREB - U desetak ministarstava koja su donijela uredbe o novom ustroju, broj zaposlenih smanjen je za 224, a istodobno povećan za 363 zaposlena! Takav se bijedan rezultat najavljene racionalizacije državne uprave može iščitati iz uredbi o unutarnjem ustrojstvu ministarstava gospodarstva, obrta, javnih radova i graditeljstva, europskih integracija, pravosuđa, branitelja, i zaštite okoliša.

Spomenuta ministarstva ukupno će brojiti 2.128 zaposlenih, što - s obzirom na gore navedene brojke - govori da se državna administracija u tim ministarstvima smanjila za najviše 5 posto. Najveće su rezove u svojim resorima učinili ministri Pančić, Čačić, i Fižulić, s tim da je posljednji od njih dio ljudi prenio u ministarstvo obrta, direktno izdvojeno iz njegova resora.

No, čak su i njihovi potezi daleko manje odlučni od izjava na početku ministarskih mandata. Ministar branitelja, Ivica Pančić, smanjio je na primjer broj zaposlenih za jednu petinu (s 507 na 400), iako je pred koji mjesec tvrdio da to ministarstvo zapošljava dvostruko više ljudi nego je potrebno. Ministar javnih radova i graditeljstva, Radimir Čačić, prvotno je zgražanje nad masovnim zapošljavanjem u doba Jure Radića uspio “pokriti” smanjenjem službenika u svom resoru za četrdesetak. Umjesto 337, imat će 297 zaposlenih. I ministar gospodarstva, Goranko Fižulić, koji je tvrdio (i potvrdio) da će njegovo ministarstvo funkcionirati s tri četvrtine manje novca nego u Porgesovo doba, broj službenika i namještenika smanjio je za nešto manje od 20 posto (s 302 na 259). Iako se u Banskim dvorima pohvalio tim potezom, kolege mu nisu zapljeskali: ministar rada Davorko Vidović ustvrdio je da se i ne radi o smanjenju, nego povećanju broja zaposlenih, jer je tu i novo ministarstvo obrta i malog poduzetništva. Vidović je sam odlučio smanjiti ljudstvo u svom resoru za nekih 1.0 posto (s 214 na 188).

Zanimljivo je, međutim, da je dobar dio ministara u svojim uredbama predložio veći broj državnih službenika i namještenika od broja ljudi koji su dosad obavljali taj posao. Naime, svaki ministar u uredbi predlaže okvirni (optimalni), i stvarni broj zaposlenih. Većinom je novi okvirni broj zaposlenih (u njega npr. ulaze zamjene kod bolovanja i sl.) veći od stvarnog broja zaposlenih koji su dosad radili u ministarstvima, što drugim riječima znači da ministri postojeći broj zaposlenih ne smatraju dovoljnim za optimalno funkcioniranje svojih resora.

U nekim resorima, pak, broj zaposlenih će se bitno povećati. Osim novih ministarstava obrta i europskih integracija, koja će u ovoj godini zaposliti oko stotinu službenika i namještenika, nova će se radna mjesta popunjavati u Ministarstvu zaštite okoliša (214 novih radnih mjesta za građevinsku i druge inspekcije), te u ministarstvu pravosuđa (spajanjem s državnim ravnateljstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu, ukupni će broj zaposlenih dodatno narasti za 104 osobe). LJ. BRATONJA MARTINOVIĆ