SMJENA AMBASADORA: 35 IMENA NA PREDSJEDNIKOVU STOLU
Novi veleposlanici test suradnje Mesića i Picule
* Za nove veleposlanike nema dovoljno profesionalno doraslih kandidata
Predsjednik Mesić još nije dobio prijedlog razrješenja ambasadora i generalnih konzula - odgovorila nam je njegova glasnogovornica Vjera Šuman, dodavši kako očekuje da će se popis s imenima za razrješenje ambasadora i konzula naći na Predsjednikovu stolu do sredine ovoga tjedna. Predsjednik države, prema svojim sadašnjim ovlastima, svojim potpisom treba potvrditi svako razrješenje kao i imenovanje veleposlanika i generalnih konzula, koje predlaže ministar vanjskih poslova. Vanjskopolitički ministar Tonino Picula najavio je prošli tjedan da je Predsjedniku poslao prijedlog sa 35 imena veleposlanika i konzula za razrješenje, izrazivši očekivanje da će Predsjednik potvrditi razrješenja do sredine ovoga tjedna.

Moguća diplomatska blokada
Popis s imenima za razrješenje prvi je test suradnje resornog ministra, odnosno koalicijske Vlade i Predsjednika u kadrovskom dizajniranju hrvatskih veleposlanika i konzula.
Budući da su ovlasti podijeljene, bilo bi očekivano da ministar obavi konzultacije o razrješenjima s Predsjednikom prije nego što mu pošalje popis imena na potvrdu, i prije nego što o tome izvijesti javnost. A da sve to objave tek kad Predsjednik potpiše prijedlog. Čini se da put baš nije izgledao tako. Ministar Picula obavijestio je, kako je potvrđeno iz glasnogovorništva Ministarstva, o svojem prijedlogu predstavnike šestorke.
- Nije bilo konzultacija s Predsjednikom prije nego što je napravljen prijedlog - kaže nam ministrova savjetnica za medije Miona Ševčik. Po zakonu, ministar to uistinu nije dužan učiniti. Ali običaji gradnje političke suradnje to bi nalagali.
Ako uistinu nije konzultiran, Predsjednik bi mogao pokazati, možda tek da podcrta svoje ovlasti u određivanju veleposlanika, da ne mora potpuno prihvatiti prijedlog ili barem da ga ne mora hitno staviti na stol. A to bi opet moglo odvesti u perspektivu blokade u imenovanjima novih veleposlanika i konzula s kojim ionako nova vlast kasni.

Kandidati šestorke i Predsjednika
Naime, nije problem razriješiti 35 ambasadora i konzula, od kojih će dio na nova diplomatska mjesta ili funkcije u Ministarstvu. Problem je, i to višestruki, dogovoriti se o imenima ljudi koji će biti imenovani na njihova mjesta. Da taj problem postoji priznao je i ministar, ali znatno ga umanjivši. Opasnost je da nakon povlačenja dosadašnjih veleposlanika hrvatska vlast ne postigne suglasnosti o imenovanju novih i ne pokrene za njih na vrijeme postupak za dobivanje agrementa te da time nastane svojevrstan vakuum u diplomatskoj predstavljenosti Hrvatske u svijetu.
Eventualno spuštanje diplomatskih odnosa na razinu otpravnika poslova s državama iz kojih se povlače veleposlanici bilo bi shvaćeno kao politički skandal s hrvatske strane, ili kao potpuna nesposobnost nove vlasti. A problem je višestruk. Prvo, unutar vladajuće šestorke postoji mnogo političkih ambicija za ambasadorska i konzularna mjesta, a malo je onih koji ispunjavaju minimum uvjeta. Možda je najbolji primjer jedan vremešni sveučilišni profesor koji bi svakako htio biti ambasador u Washingtonu, već javno istupa kao da je u nemenklaturi nove vlasti, a ne tek profesor, i obećava da za dva mjeseca može naučiti onoliko engleskog koliko mu je potrebno za tu funkciju. Drugi je problem što i Predsjednik ima svoje kandidate i prijatelje, pa i među sadašnjim veleposlaničko-konzularnim kadrom, koji ga se, otkad je na Pantovčaku, pojačano sjećaju. Ignorirati dijelom i njegove želje i ući u postupak imenovanja bez konzultacija, moglo bi stvoriti dulju blokadu. I treće, čak i da zaista želi poslati najbolji veleposlanički kadar na deset najjačih diplomatskih mjesta, bez obzira na političke kombinatorike - u Hrvatskoj bi ih se jedva pronašlo. Odnosno, kad bi se šestorka dosljedno odrekla političkih kriterija pri postavljanju novih veleposlanika, što nije slučaj, i kad bi Predsjednik učinio isto uz idiličnu suradnju s ministrom vanjskih poslova, što nije sasvim vjerojatno - Hrvatska će dobiti sličnu diplomaciju kakvu već ima. A to znači: mnogo politike, malo struke, malo mješovitih rješenja i moguće sa zakašnjenjem. Jer sada je teže usuglasiti se.

Za desetak veleposlanika razlozi smjene politički ili loš rad
I bez promjene vlade, ovoga je ljeta predstojala velika ambasadorsko-konzularna smjena jer mnogim veleposlanicima i konzulima istječe, a nekima je već odavna istekao mandat, nekoliko ih je već odavno ispunilo uvjete za mirovinu. Njima su na popisu od 35 imena dodani ljudi koji, prema mišljenju nove vlasti, ne obavljaju svoj posao na odgovarajući način. Koliko je među 35 imena onih koji se povlače prije roka, u Ministarstvu vanjskih poslova još ne žele reći. No ako se uzme u obzir veliki val redovitih rotacija, vjerojatno na cijelom popisu nema više od desetak onih koji se predlažu za razrješenje jer su bili izraziti politički namjesnici bivše vlasti ili nisu svoj posao obavljali na odgovarajući način - ili možda oboje.

V. Starešina