Slobodna Dalmacija: 20. 11. 2001.

NA STALNOM VIJEĆU U BEČU

OESS u četvrtak daje ocjenu Hrvatskoj

Mandat OESS-a najvjerojatnije će biti produljen jer se ovogodišnje izvješće gotovo ni u čemu ne razlikuje od nekoliko prošlih. Problemi su ostali isti: nesređeno pravosuđe, problemi povratka izbjeglih osoba, odgoda Zakona o HRT-u...

Piše: Bisera LUŠIĆ

Izvješće Misije OESS-a u Hrvatskoj o ispunjenju međunarodno preuzetih obveza naše zemlje, tzv. Progress report, nakon što su o njemu izviještene hrvatske vlasti i javnost, ovoga četvrtka bit će predstavljeno Stalnom vijeću OESS-a u Beču. Tada će biti jasnije hoće li mandat Misije biti produljen, međutim svaka odluka koja ne bi išla u tom pravcu predstavljala bi veliki prevrat i iznenađenje, budući da se novi izvještaj o napretku gotovo ni po čemu ne razlikuje od nekoliko prošlih, od kojih je posljednji bio predstavljen u ožujku.

Novo izvješće dovršeno je u vrijeme kada je Hrvatska potpisala Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju s Europskom unijom. O produljenju mandata, nakon što dobije novi izvještaj, OESS-ova centrala u Beču odlučit će do kraja godine.

Voditelj Misije u Hrvatskoj, veleposlanik Bernard Poncet smatra da je naša zemlja zabilježila napredak u području pravosuđa, usvajanjem novih zakona ili provedbom sadašnjih na pravedniji način, te naročito suradnjom s Haaškim sudom. Međutim, hrvatskom sudstvu i dalje manjkaju kadrovi, pa se, prema procjenama OESS-a, u Hrvatskoj nagomilalo oko milijun i 300 tisuća neriješenih sudskih slučajeva. Na pohvale OESS-a naišla je reforma policije, ali među najvećim problemima i dalje se navode oni koji su vezani uz povratak izbjeglica, njihove imovine i obnovu kuća, te izgubljena stanarska prava, što sve koči brži povratak ljudi u njihove domove.

Premda je hrvatska Vlada, naročito u svjetlu potpisivanja sporazuma s Europskom unijom, nastavila usvajati međunarodne standarde u vlastitom zakonodavstvu, nedovoljno je učinjeno u promjeni diskriminacijskih odredbi nekih zakona i izbjegavanju dvostrukih mjerila na štetu Srba prilikom obrade zahtjeva za povratom imovine, što, zajedno s neprijateljskim ponašanjem nekih lokalnih dužnosnika, ometa proces povratka. Stoga je OESS pozvao hrvatsku Vladu da stvori novi zakonski okvir za povrat imovine ili omogući pravednu naknadu štete onima kojima neće biti vraćene njihove kuće. Procjenjuje se da u Hrvatskoj ima do 60.000 takvih kućanstava.

Mandat Misije OESS-a odnosi se i na praćenje demokratizacije medija u Hrvatskoj, pa tako u ovom izvještaju stoji da domaći mediji načelno rade u otvorenoj i pluralističkoj atmosferi, premda tu iznimku predstavlja HRT zbog stalne odgode primjene Zakona o HRT-u. OESS-ova misija predlaže Hrvatskoj da zakone koji se odnose na medije uskladi s međunarodnim pravom jer se u dosadašnjoj praksi pokazalo da je država po postojećem zakonodavstvu zadržala nadzor nad elektroničkim medijima u zemlji, odnosno ponajviše nad Hrvatskom televizijom.

ODLAZE I IZ ESTONIJE

— Misija OESS-a u Hrvatskoj dobrodošao je partner i svjedok naših napora da učvrstimo položaj u međunarodnoj zajednici, no željeli bismo da njezin mandat i brojnost odražavaju stvarno stanje u Hrvatskoj — kazao je nedavno hrvatski šef diplomacije Tonino Picula komentirajući najavljeno produljenje mandata Misije OESS-a u našoj zemlji. Uspostavljene OESS-ove "podružnice" po državama u kojima ova organizacija ima svoj mandat, a pored područja jugoistočne Europe, OESS je nazočan, primjerice, i u baltičkim zemljama, gase se po principu reduciranja broja ljudi i opsega posla. Očekuje se tako da će ove godine završiti OESS-ova misija u Estoniji. Hrvatska diplomacija zalaže se pak da veličina Misije i njezin mandat u našoj zemlji budu dobar odraz onoga što su hrvatske vlasti postigle u protekle dvije godine i da djelovanje OESS-a u Hrvatskoj bude prilagođeno takvim novim prilikama.

TKO NAKON PONCETA

Francuski diplomat Bernard Poncet napušta mjesto šefa OESS-a u Hrvatskoj do kraja ove godine, nakon što je u našoj zemlji proveo 2,5 godine. Njegov nasljednik još uvijek nije poznat, a o njemu će odlučiti centrala OESS-a u Beču. Poncet se vraća u francusko ministarstvo vanjskih poslova, a u narednoj godini mandat OESS-a svodit će se na daljnje nadziranje provedbi međunarodno preuzetih obveza Hrvatske, što će biti gotovo istovjetno nadziranju ispunjavanja obveza naše zemlje, koje će provoditi Europska unija, nakon što je Hrvatska potpisala Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju.