FRANKFURTER ALLGEMEINE ZEITUNG: O DEMOKRATSKIM METODAMA VISOKOG DUŽNOSNIKA MEĐUNARODNE ZAJEDNICE ZA BiH

Bio je to jedan od zadnjih i jedan od najvažnijih dekreta kojega je izdao Visoki dužnosnik međunarodne zajednice za Bosnu i Hercegovinu u svojem gotovo trogodišnjem mandatu. Krajem svibnja će Austrijanac Wolfgang Petritsch napustiti Sarajevo gdje od kolovoza 1999. obavlja dužnost Visokog dužnosnika. Ukaz od 19. travnja o ustavnim promjenama federacije muslimanskih Bošnjaka i Hrvata kao i srpske republike mogao bi biti nešto poput Petritscheve ostavštine njegovim nasljednicima.

Uistinu je novim ustavima postavljen temelj za postizanje multietničke države u cijeloj Bosni i Hercegovini. To je osim toga ništa manje doli djelomična revizija mirovnoga sporazuma iz Daytona od studenog 1995. Jer on je načelno utvrdio da je srpska republika djelomična država srpske narodnosne skupine, dočim su se Bošnjaci i Hrvati morali odijeliti u drugi 'entitet' nazvan federacijom. Stoga HDZ do danas traži vlastitu djelomičnu državu i za Hrvate u Hercegovini, jer federacijom dominiraju Bošnjaci. Prema Daytonskom je sporazumu cjelovita Bosna i Hercegovina doduše ostala očuvana kao međunarodno-pravni subjekt, ali se zemlja zapravo raspala na etnički odvojene djelomične države ili naseobine.

Prema ustavima koje je Petritsch stavio na snagu, Bošnjaci, Srbi i Hrvati sada su u oba dijela zemlje ravnopravno priznati konstitutivni narodi i u skladu s tim moraju biti zastupljeni i u ustanovama djelomičnih država kao i u ustanovama cjelovite države. Tako novi ustav srpske republike određuje da i parlament u Banjoj Luci osim zastupničkog doma mora imati i dom naroda. U federaciji još od Daytona postoji osim građanskog doma paritetno popunjen dom naroda. Taj drugi dom može u oba entiteta usvajati ili odbijati zakone ako se odnose na interese manjih narodnosnih skupina ili ih krše. Među vitalne interese pripadaju pravo konstitutivnih naroda na primjereno zastupstvo u legislativi, egzekutivi i judikativi, njihov identitet kao konstitutivnog naroda, ustavne promjene, sastavljanje tijela vlasti, obrazovanje, vjera, jezik kao i njegovanje kulturnog nasljeđa, teritorijalna organizacija, sustav javnog informiranja kao i druge teme koje će kao vitalni interes definirati dvije trećine zastupnika frakcije svake narodnosne skupine u domu naroda.

'Nacionalističkim strankama, HDZ-u i SDA, neću dopustiti da spriječe te promjene', rekao je Petritsch za obznane dekreta. Neće im 'dopustiti da i dalje građane ove zemlje drže kao taoce'. Petritsch ne planira sankcije protiv HDZ-a i SDA: Ti nacionalistički dinosauri jednostavno će izumrijeti!, izvješćuje medu ostalim Matthias Rueb.