Vjesnik: 21. 01. 2003.

Uoči sjednice GSV-a o izmjenama Zakona o radu: Kompromis ili opći štrajk?

ZAGREB, 20. siječnja - Je li moguć kompromis u vezi sa spornim izmjenama Zakona o radu ili će državu zatresti prvi opći štrajk, znat će se u srijedu nakon razgovora Vlade, sindikata i poslodavaca na Gospodarsko-socijalnom vijeću. Sindikati zahtijevaju da na tu sjednicu dođe i premijer Ivica Račan.

Na ultimatum pet sindikalnih središnjica Vladi da izmjene Zakona o radu povuče iz procedure ili će organizirati opći štrajk, Vlada je odgovorila protuultimatumom pa su zasad obje strane ukopane u tvrdim rovovskim pozicijama.

Premijer Račan ovih je dana poručio da će Vlada prije pasti nego odustati od izmjena Zakona o radu koje će za dva tjedna poslati u saborsku proceduru. I pojedini SDP-ovi dužnosnici oštro su se suprotstavili prijetnjama općim štrajkom, proglasivši ga političkim atakom na vlast i govoreći da će se prije prijeći u opoziciju, pa i raspisati izvanredne izbore ako štrajk uspije nego popustiti sindikalnom ultimatumu.

U međuvremenu, sindikalisti za svoj zahtjev pokušavaju pridobiti predsjednike Sabora i Republike. Razgovor sa Zlatkom Tomčićem, koji je trebao biti u ponedjeljak, odgođen je zbog smrtnog slučaja u obitelji, a sa Stjepanom Mesićem sindikalisti se sastaju u srijedu.

Obojici će iznijeti stajališta sindikata i zatražiti da se ne forsira s upućivanjem zakona u proceduru prije postizanja konsenzusa, koji podrazumijeva da i Vlada i sindikati odstupe od tvrdih stavova.

»Od Tomčića želimo saznati jasnu proceduru izmjene Zakona o radu, odnosno kada će biti prvo i drugo čitanje u Saboru, što je važno zbog tajminga naših aktivnosti i štrajka. Tražimo i sastanak s klubovima zastupnika, na kojem bismo predstavili stajališta sindikata. Predsjednik Mesić već je zatražio da mu se pripremi usporedna analiza sa slovenskim zakonom i prikaz što se mijenja u našem Zakonu o radu«, kaže predsjednik Hrvatske udruge sindikata Zdenko Mučnjak.

Sindikati u ponedjeljak očekuju i očitovanje Ministarstva rada i socijalne skrbi o stajalištima pet središnjica. Ovisno o tome je li očitovanje na političkoj ili stručnoj razini, sindikati će odlučiti hoće li u srijedu razgovarati s predstavnicima Ministarstva kako bi se na sjednici GSV-a eventualno postigao kompromis u vezi s izmjenama Zakona o radu i sporazum sa sindikatima, kaže Mučnjak, te objašnjava na kakav bi kompromis pristali sindikati.

»Tražimo da Vlada povuče predložene izmjene Zakona o radu te da se pripremi novi prijedlog u kojemu bi ostalo 28 pitanja usuglašenih sa sindikatima kojima se uvodi fleksibilnost tržišta rada. Četiri sporna pitanja - otkazni rokovi, otpremnine, rad na određeno vrijeme i status malog poslodavca - treba izbaciti iz prijedloga. O tim bi pitanjima trebalo postići dogovor do drugog čitanja u Saboru i predložiti kao usuglašene amandmane«, ističe Mučnjak.

Sindikati bi, dodaje, mogli pregovarati o smanjenju otkaznih rokova i otpremnina, ali uz uvjet da se kresanje prava ublaži i kompenzira drugim mjerama, te da se primjena odgodi uz neko prijelazno razdoblje. No, ne pristaju da ih se upućuje na veća prava u kolektivnim ugovorima, jer više od polovice zaposlenika nije sindikalno organizirano, pa Mučnjak pita Ministarstvo je li mu cilj sve radnike prisilno utjerati u sindikate.

Slovenski sindikati lakše su pristali na smanjenje otpremnina i otkaznih rokova, naglašava Mučnjak, jer su stariji od 55 godina zaštićeni od otkaza do prvih uvjeta za mirovinu, a i poslodavci uplaćuju obvezno osiguranje za slučaj nezaposlenosti. U slovenskom zakonu o radu, rad na određeno vrijeme moguć je samo iznimno, kao što je sada i u našem zakonu, što nije bila prepreka za ulazak Slovenije u Europsku uniju.

I naša je vlada, umjesto što predlaže izjednačavanje rada na neodređeno i određeno, mogla ostaviti isto rješenje te, kao i Slovenci, samo dodati da i radnici na određeno imaju pravo na otkazni rok i otpremninu. Ovako, bude li se na određeno zapošljavalo bez ograničenja, imat ćemo radnike drugoga reda koji neće moći dobiti ni kredit u banci, kaže Mučnjak. Tako Raiffeisen banka uopće ne daje kredite radniku bez stalnog posla, a Privredna banka samo uz hipoteku i dva jamca koja rade na neodređeno.

»Ne pristajemo na ultimatum Vlade, koja nam poručuje da će izmjene Zakona o radu uputiti u proceduru, a da se usput možemo i razgovarati, jer to onda nisu pregovori. S takvim stajalištem Vlade nema kompromisa, već nas tjera u konflikt i na rovovsku bitku koja nije na korist Hrvatske. Ako Vlada uputi ove izmjene u saborsku proceduru bez dogovora sa sindikatima o spornim pitanjima, onda ćemo pregovarati na bojnom polju i ne ostaje nam alternativa nego generalni štrajk«, upozorava Mučnjak.

Sindikalne središnjice odustat će od štrajka samo ako Vlada u srijedu na GSV-u prihvati sporazum sa sindikatima i pripremi novi prijedlog izmjena Zakona o radu, kaže Mučnjak. No, upozorava, ako Vlada mimo sindikata pošalje izmjene tog zakona u proceduru, sindikati će vjerojatno već u četvrtak javno naznačiti koje će akcije provesti prije generalnog štrajka.

Glavni štrajkaški odbor pet središnjica i odbori u svim županijama rade punom parom, a generalni štrajk bit će najavljen najmanje tjedan dana prije održavanja.

Ljubinka Marković