U nacrtu, koji se od jučer poslijepodne može naći na internetu, precizira se da se "početak pregovora s Hrvatskom očekuje rano u 2005. godini, u skladu s odlukom Europskoga vijeća iz lipnja 2004., na temelju općega pregovaračkoga okvira koji će se uspostaviti i uvjetovati održavanjem pune suradnje s ICTY-jem. Daljnji će rad obuhvatiti ojačanu predpristupnu strategiju za Hrvatsku, uključujući neophodne financijske instrumente i pripreme za pristup u sklopu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) s Hrvatskom".

Iz formulacije koju su Hrvatskoj jako naklonjeni Luksemburžani i manje naklonjeni Britanci uskladili u tom nacrtu - održavanje, a ne poboljšanje, dobre suradnje s ICTY-jem, te isticanje da će pregovori početi "rano u 2005." godini, kako je u lipnju odlučilo Europsko vijeće - pokazuje da će na sastanku EU 17. ovoga mjeseca Hrvatska zaista dobiti nadnevak za početak pregovora, ali i da bi nesuradnja hrvatskih vlasti u hvatanju haaškoga bjegunca Ante Gotovine mogla dovesti do njihova prekida.

Također se može zaključiti da je vjerojatnije da će se pregovori otvoriti predzadnjega četvrtka ili petka u ožujku, na proljetnome summitu EU, nego 26. travnja, na prvoj sjednici Vijeća za provedbu SSP-a. Proljetni se sastanak, naime, još može svrstati "rano u 2005.", kako je Europsko vijeće u lipnju odlučilo, a na rubu summita jednostavno je okupiti i Međuvladinu konferenciju EU 25 i Hrvatske, na kojoj se pregovore započinje, jer će šefovi država ili vlada već biti u Bruxellesu.