Vjesnik: 06. 05. 2005.

Podobnost ispred struke

DARKO MARKUŠIĆ

S dva dana zakašnjenja javnosti je objavljeno da je skupština Ine smijenila Branimira Glavaša i Antu Babića, državnog tajnika Središnjeg državnog ureda za razvojnu strategiju iz Nadzornog odbora (NO) Ine, te je umjesto njih imenovala potpredsjednika Vlade za gospodarstvo Damira Polančeca i Tomislava Ivića, državnog tajnika u Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti. Smjena u NO Ine uslijedila je nakon izbacivanja Glavaša iz HDZ-a i utoliko je očekivana, jer Vlada uoči početka druge faze privatizacije Ine želi u odbor imenovati ljude u koje ima povjerenje. U NO Ine sada ostaju uz dva predstavnika Mola (Zoltan Aldott i Gyorgy Mosonyi) ministar financija Ivan Šuker i ministar mora, turizma, prometa i razvitka Božidar Kalmeta. Donekle iznenađuje jedino smjena Ante Babića. No promjene u Nadzornom odboru Ine uslijedile su nakon što je nedavno Hrvatska udruga poslodavaca javno prozvala Vladu zbog imenovanja državnih dužnosnika, osobito ministara, u nadzorne odbore tvrtki u djelomičnom ili potpunom državnom vlasništvu. Poslodavci smatraju da ministrima i državnim tajnicima nije mjesto u Nadzornim odborima, uz izuzetak tvrtki od strateškog interesa, jer kreiraju zakone koji reguliraju tržišnu utakmicu, pa postoji opasnost od stvaranja monopolističkih propisa i nelojalne konkurencije. Ministri su u poziciji da državnim tvrtkama osiguraju povlašteni položaj na tržištu što, kažu poslodavci, predstavlja sukob interesa, jednako kao i da ministri sjede u NO privatne tvrtke. S druge strane, uprave poduzeća sretne su kada u NO uđu ministri, jer to znači da će imati veći politički utjecaj i da će, zatreba li im pomoć države, lakše realizirati nego da u NO sjede stručnjaci, ali bez značajnijeg političkog utjecaja. Na žalost, Hrvatska ima premalo stručnih ljudi, a državni dužnosnici u pravilu ne znaju previše o poslovanju tvrtke koju bi trebali nadzirati, te je upitno koliko tvrtke od njihova članstva u NO imaju koristi. Vrlo često ih ono uostalom nimalo ne zanima, nego im članstvo dolazi kao nagrada ili priznanje, te služi kao sredstvo za širenje utjecaja ili ostvarenje nekih drugih, ne nužno novčanih, povlastica. Stoga ne treba previše biti iznenađen ni posljednjim smjenama u Nadzornom odboru Ine, iako i one potvrđuju potrebu za preispitivanjem kriterija imenovanja članova NO tvrtki u državnom vlasništvu, na što su poslodavci, vođeni nekim drugim motivima, upozoravali.